魏聖峰:塞浦路斯金融危機拖俄國下水

作者: 【文/魏聖峰】 | 先探投資週刊 – 2013年3月22日 下午12:28

塞浦路斯存款稅議題未過關,歐盟先將壓力丟給俄羅斯,就是要讓俄羅斯政府出面解決問題。

塞浦路斯的債務危機其實由來已久,這次塞浦路斯銀行體系爆發金融危機,一度重創歐元匯價貶破一.二九美元大關,歐股也一度重挫超過二%,市場擔心歐元區的完整性可能遭到破壞。

塞浦路斯銀行存款中有高達四分之一來自俄羅斯,在德國財長蕭伯樂和歐元區主席戴斯布倫(兩人都是德國人)主導下,要求塞浦路斯必須向存款戶課徵一○%的存款稅,籌措五八億歐元的資金,歐盟才願意給予緊急金援一○○億歐元。

如果不是因為來自俄羅斯的存款部位很高,歐盟也可能不會針對塞浦路斯課徵存款稅。在塞浦路斯爆發金融危機後,對俄羅斯的商業活動受到嚴重的衝擊,也造成近期俄羅斯股市重挫。

俄羅斯資金借道塞浦路斯

從塞浦路斯與俄羅斯之間金融關係來看,根據美國洗錢監控機構全球金融誠信組織(Global Financial Integrity)的統計,去年塞浦路斯從俄羅斯地區吸收一一九七億美元的資金,而塞浦路斯也向俄羅斯移轉一二九九億美元資金。相形之下,塞浦路斯本國的GDP僅二四六.九億美元,上述資金的總金額分別是塞浦路斯的四.七七倍和五.二六倍。

另外,如果塞浦路斯政府同意向存款戶課徵一○%的存款稅,因為塞浦路斯的存款大戶很多都是俄羅斯富豪與大企業的資金,形同俄羅斯大戶遭課稅。如果塞浦路斯因為爆發金融危機而實施資本管制,可能會造成高達五三○億美元的資金短期間內無法回流俄羅斯,當然影響到俄羅斯企業的資金調度。這是俄羅斯股市在爆發塞國金融危機後重挫的原因。

洗錢天堂

塞浦路斯是一個島國,人口僅一一○萬人,GDP對歐元區的貢獻度僅○.二%,是歐元區最小的會員國。就是因為塞浦路斯是個小國,為了發展當地經濟只好向外國招手,當地的企業稅僅有一○%,是全歐洲地區稅率最低的國家,因而吸引許多來自俄羅斯企業與富豪的存款,活絡當地的金融業,成為歐洲地區的避險天堂。對俄羅斯來說,因為一○%的低稅率優惠,很多俄民間與公營企業從一九九○年代初期,都到塞浦路斯設立空殼公司,將大批存款引入塞浦路斯。

塞浦路斯是地中海島國,當地氣候宜人,吸引許多俄羅斯和其他歐洲國家退休人士到當地定居,也因為塞國的低稅率吸引龐大的存款戶。根據穆迪信評公司的統計,塞浦路斯銀行業的存款暴增到八○○億歐元,是該國GDP的三.二四倍。

塞浦路斯銀行業有高達四分之一的存款來自俄羅斯,而俄羅斯並非歐元區會員國,如果歐盟直接金援塞浦路斯,等於讓俄羅斯資金獲得解套。德國財政部長蕭伯樂在今年一月份的時候就曾經表示,賽普勒斯和俄羅斯之間的雙向投資資金令人感到懷疑,因為這些資金的流動很可能隱藏著洗錢活動。

塞浦路斯銀行形同停業

他說,塞浦路斯本身僅是小型島國,本身也沒有大型產業與工廠,既然這樣俄羅斯企業還願意向塞浦路斯鉅額投資,成為俄羅斯的第二大投資國,這樣的金融交易投資的確令人感到懷疑。

既然歐盟對塞浦路斯的資金來源有懷疑,自然要想辦法讓俄羅斯自己出來解決問題,以確保俄羅斯企業在塞浦路斯銀行業存款的安全。畢竟,俄羅斯既不是歐盟也非歐元區會員國,歐盟與歐洲央行在道義與責任上,沒有救援俄羅斯資金的義務。

塞浦路斯國會在三月十九日針對存款稅的課徵問題舉行投票,在塞浦路斯當地民意強力反彈下,結果有三六票反對,十九票棄權,沒有任何一票贊成票的情況下,否決存款稅的爭議。

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